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???? 今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。我州统战工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会，省委十届十次全会，省、州经济工作会议和全国、全省统战部长会议精神，高举团结、发展、奋斗旗帜，以服务科学发展为中心，以促进经济社会加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，以推进工业强省战略、城镇化战略和农业产业化富民战略为重要着力点，围绕大力推进“同心工程”建设和大力发展非公有制经济两大工作重点，以理论政策举措创新破解重点难点问题，以打造活动品牌提升统一战线影响，广泛凝聚人心、汇集民智、推动发展、促进和谐、维护稳定，为实现我州经济社会又好又快、更好更快发展贡献智慧和力量，以优异的成绩迎接建党90周年。
????? 一、加强思想教育引导，巩固共同思想政治基础
????? 一是认真组织学习社会主义核心价值体系和全州经济工作会议精神等重要内容。隆重举行中国共产党成立90周年活动。以庆祝建党90周年为契机，召开统一战线纪念中国共产党成立90周年座谈会，征文活动、主题报告等多种形式的纪念活动，引导广大统一战线成员充分认识中国共产党的先进性，学习了解统一战线和多党合作的光辉历史，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路，努力践行社会主义核心价值体系。
????? 二是深入推进民主党派组织开展树立和践行社会主义核心价值体系“三学两比”活动。围绕打造统一战线知名品牌，进一步丰富活动内容，创新活动形式，使“三学两比”活动成效更加明显，影响更为广泛。协助搞好辛亥革命100周年纪念活动，加强民主党派与中国共产党风雨同舟、肝胆相照优良传统教育，进一步筑牢与中国共产党同舟共济、共创伟业的信心和决心。
????? 三是不断拓展“感恩行动”。搭建非公经济人士自觉践行社会主义核心价值体系平台。结合今年“四帮四促”活动，“感恩行动”以结对帮扶为主，号召广大统一战线成员特别是工商联会员踊跃结对帮扶，不断拓展“感恩行动”参与范围，广泛宣传先进典型，进一步加强非公有制经济人士思想政治教育工作，形成知恩、感恩、报恩的良好氛围。
????? 二、实施“同心工程”，扎实服务大局
??????一是全面实施“同心工程”，着力打造“同心品牌”。“同心工程”是统一战线服务科学发展的创新之举。中央统战部部长杜青林同志说“同心工程”是顺民意、惠民利、得民心的工程，具有广泛而深远的意义，能够增进人民群众与党同心、参与党与执政党同心，统一战线各界人士与党同心。省委书记栗战书同志高度评价“同心工程”是惠民工程、合作工程、德政工程。我们要遵照杜青林和栗战书同志指示，齐心协力实施“同心工程”，打造同心品牌。总体思路是：紧紧围绕“十二五”的主基调和主战略，以推动科学发展为主题，以保障和改善民生为出发点，以提供智力支持为重点，以示范带动为特色，突出践行“同心”理念，建好“同心”园区，开辟“同心”市场，拓展“同心”教育，打造“同心”品牌，发挥统一战线优势，服务全州工作大局。
????? 二是围绕中心，服务大局，同心促进经济社会更好更快发展。同心营造发展氛围。发挥统一战线联系广泛的优势，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通，加强与党外知识分子、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公经济代表人士、港澳台侨代表人士以及其他新社会阶层代表人士的联络，引导社会各界把思想和行动统一到州委、州政府决策部署上来，统一到各项重点工作上来，统一到“十二五”宏伟目标和今年各项目标任务上来，形成同心同德谋发展、群策群力抓落实的生动局面。同心谋划发展良策。发挥统一战线人才荟萃，智力密集的优势，动员统一战线成员紧紧围绕州委州政府中心工作建言献策。重点抓住构建“951”经济发展新格局，工业强州，城镇化带动和农业产业化富民三大战略，加速发展，加快转型，推动跨越等主题，深入开展调查研究，形成有见地有价值的调研成果，供州委、州政府决策参考。同心办好发展实事，积极参加招商引资，为引进资金、技术、人才牵线搭桥。积极参与基础设施建设，工业强州、城镇化带动、农业产业化“185”工程，社会事业发展等方面重点工作的服务，为促进全州经济社会更好更快发展贡献力量。
????? 三是关注民生，为民服务，同心维护群众利益。要关注民情，反映民意，紧紧围绕关系民生的社会保障、社会服务、社会管理、社会稳定等方面事务开展调查研究，积极建言献策。要维护民利，引导统一战线各界人士，充分发挥自身优势，运用各种条件深入开展多种形式的社会公益活动。化解民忧，围绕就业、就学、就医、住房和社会保障等人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，更加主动地帮扶困难群体、弱势群体。理顺民意，做好协调沟通，交流感情的工作，积极引导人民群众正确认识个人利益集体利益、局部利益与整体利益，当前利益与长远利益的关系，从而积极维护社会和谐稳定大局。
????? 三、支持民主党派加强建设，推进多党合作事业不断发展
????? 一是支持民主党派进一步加强思想建设、组织建设、素质培养、制度建设和组织领导，不断提高自身的政治把握能力、组织凝聚力、建言献策能力和机关工作效能。全力支持建设政治思想坚定、组织制度健全、凝聚力战斗力强的民主党派队伍，不断推动多党合作事业持续健康发展，为我州经济社会发展营造和衷共济的政治局面。
????? 二是确保民主党派换届选举的任务完成。换届不仅是人员的交替，而且是政治上的交接。我们要以高度负责的政治责任感，认真协助民主党派搞好换届工作。要在充分协商基础上，协助民主党派制定好换届文件把好政治立场和政治表现作为第一标准，确保政治坚定、作风优良、业绩突出的民主党派优秀代表人士充实到民主党派领导岗位，确保政治交接成功。
????? 三是不断完善民主党派参政议政工作机制。进一步完善政治协商的内容、方式、程序，支持和鼓励民主党派多提意见和建议，自觉接受民主党派和无党派人士的监督。定期听取民主党派负责人的意见，使民主监督的机制更加健全、程序更加规范，促进决策的民主化、科学化。
????? 四、积极推进民族团结，切实加强宗教工作
????? 一是认真学习贯彻党的民族理论和民族政策，牢牢坚持党的宗教工作基本方针。深入开展宣传教育活动，打牢民族团结进步和宗教依法和谐的思想基础和群众基础，使维护民族团结、宗教和谐、社会稳定成为统一战线成员的共同意志和自觉行动。要正确认识民族宗教工作的新形势和新任务，进一步增强做好工作的政治意识、忧患意识和责任意识，努力争当推进民族团结进步和宗教依法和谐的排头兵。
???? 二是扎实推进民族团结进步创建活动，着力推进少数民族和民族地区加快发展，重视加强新形势下的城市民族工作。认真贯彻落实胡锦涛同志关于加强民族团结的重要批示精神和《关于开展民族团结进步创建活动的意见》，结合开展“四帮四促”活动，开展与少数民族困难群众“同心手牵手”活动。把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务，坚持和完善民族区域自治制度，进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。继续抓好中央和省、州民族工作会议及有关文件精神和优惠政策的贯彻落实，推动实施少数民族事业“十二五”规划，加大扶持人口较少民族发展力度，促进少数民族和民族聚居区经济社会又好又快发展。以提高素质、改善结构为重点，大力加强少数民族干部和人才队伍建设。妥善解决影响民族团结的矛盾和问题，及时处置突发性、群体性事件，切实维护民族团结和社会稳定。
????? 三是推进宗教依法管理，解决突出问题。倡导宗教和谐，发挥积极作用。保持宗教领域和谐稳定。以深入开展创建和谐寺观教堂活动为载体，落实好党的宗教政策，加强宗教团体自身建设，鼓励、引导宗教界人士服务社会，开展创建和谐寺观教堂先进集体、先进个人表彰活动。进一步推动重点难点问题的解决。进一步加强宗教“三支队伍”建设，举办宗教代表人士培训班，提高宗教界人士的政治把握能力和学识、品德素养。进一步摸清我州宗教工作的基本情况，就异地在黔南经商人员组织开展宗教活动，境外势力利用宗教对我州进行渗透的方式、主要特点等进行深入调查研究，探索建立高校抵御境外利用宗教渗透工作机制。
????? 五、切实加强新形势下的工商联工作，大力促进非公有制经济“两个健康”的总体目标
????? 一是认真贯彻落实《中共中央，国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（以下简称《意见》）。在全州统战系统认真组织学习和讨论《意见》，根据《意见》的要求深刻认识和加强改进新形势下工商联工作的重要意义，正确把握工商联工作的基本要求，充分发挥工商联的职能作用，支持工商联以改革创新精神加强自身建设。在各级党委的统一领导下，加强对工商联工作的指导和协调。经常研究经济领域统战工作和工商联工作，协助各级党委制定并贯彻落实有关工商联工作的各项方针政策。加强工商联领导班子建设，协助党委抓好工商联换届选举工作。完善各级统战部领导工商联党组和指导工商联工作的机制，支持工商联创造性开展工作。各级工商联党组要发挥领导核心作用，切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、党委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作正确方向。健全工商联党组议事规则和决策程序，提高党组科学决策、民主决策，依法决策水平。按照干部管理权限，做好工商联干部人事工作。加强对工商联会员代表大会、执委会、常委会的指导，支持其按照工商联章程行使职权，开展工作。
????? 二是大力推动非公有制经济健康发展。鼓励非公有制经济抓投资上项目，千方百计扩大总量，在扩大总量增加投资中调整优化结构，转变经济发展方式，强化创新能力，实现转型升级，提升整体竞争力。继续推动非公有制经济发展环境的优化和完善，协助党委政府落实放宽市场准入政策，加大对非公有制经济的扶持服务力度，及时向党政有关部门反映非公有制企业发展困难和非公有制经济人士合理诉求，积极参与有关支持非公有制经济做强做大的政策措施研究制定和贯彻落实。深入企业，尽心尽力为非公经济提供服务，帮助非公经济解决生产经营建设中的实际问题和困难，推动非公有制经济在我州加速发展，加快转型，赶超进位，推动跨越中作出新的更大贡献。
????? 三是大力促进非公有制经济人士健康成长。与非公经济人士多联系、多接触、多了解、多学习，学习他们的创业精神和思想境界。引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，用中国特色社会主义共同理想凝聚团结他们，用以爱国主义为核心的时代精神鼓舞教育他们，用社会主义荣辱观引领砥砺他们，以先进企业文化、企业家精神、光彩精神等优秀建设者精神丰富社会主义核心价值体系，共建中华民族精神家园。改进工作方法，创新工作方式，把教育引导与服务帮助结合起来，把重点培养与广泛联系结合起来，把反映合理诉求与弘扬建设者精神结合起来，既不能采取行政命令式，也不能采取简单说教式，要尊重人、理解人、关心人，以政治信任、教育引导、服务发展、权益维护等方式促进非公有制经济人士健康成长。
????? 六、加大港澳台和海外统战工作力度，推动港澳台侨、海外统战工作上新台阶
????? 一是充分发挥黔南州海外联谊会工作职能，积极推进我州与港澳台的经贸、文化、教育、科技、旅游等方面的合作与交流活动。全面深化港澳台侨海外统战工作。进一步加强与香港、澳门友好社团及人士的联谊工作，推进与商界、专业界、社团领袖、青少年为重点的交流活动，推动更多海外团体和友好人士到我州旅游观光、投资兴业和开展改善民生、捐资助学慈善活动。
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